2015湖北公务员面试热点：聚焦一号文件，关注农业生态

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　　► 热点概述

　　2015年中央“一号文件”于2月1日正式印发，其标题为《关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》。可见农业改革仍然是15年中央工作的重点。《意见》强调，2015年农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。在这份文件中对农业生态问题将近有600字的规定，教14年有大幅提高。这体现出中央对农业生态安全的关注与重视。

　　► 相关评论

　　中国财经报网：用不到世界10%的耕地，养活了世界五分之一的人口，以高投入的生产模式，实现粮食生产“十一连增”，近年来，我国农业可谓取得显著成绩。但同时，我国农业发展中也面临诸多新挑战，日益稀缺的资源和脆弱的生态环境以及不具竞争力的价格，正对农业生产高投入高产出的旧有发展模式亮起“红灯”。不少农民感慨“地越种越硬、越种越薄，肥越施越多、成本越涨越高”。农业发展如何可持续，成为我国农业发展面临的新课题。

　　网易新闻：如中央一号文件所述，做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

　　光明网：中国农科院农经所研究员朱立志认为，当前“耕子孙田种当季粮”的旧有发展模式严重透支地力和产能，已走到尽头。“文件提出要不断增强粮食生产能力，这与以往更多地强调产量增长的表述有着明显区别。中国强，农业必须强，农业的强不是体现在产量上，而是体现在竞争力上，这意味着农业在‘转方式’上将有更多突破。”

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　　中央在一号文件中连续十二年聚焦“三农”，这显示出中央对农业的重视。农业的生态安全是“三农”问题的重要组成部分，是关系到国计民生的大事，对中央如此关注农业生态安全，你怎么看?

　　► 参考解析

　　关注农业生态安全主要是指如何能让农业的生态环境在一种健康平衡的状态下发展。体现在专业术语上就是如何能够让我国的农业能够实现可持续发展。同时，农业产品也应该是绿色无污染的，能够满足人民对农产品安全的要求。农业生态问题不仅是我国的农业能否可持续发展的基础，也关系到我国农业能否顺利实现转型。

　　中央如此关注农业生态显然是出于对农业重要性的考虑。“三农”的实质内涵现阶段已经有了重新的认识，即农民权益保护、农村可持续稳定、农业生态安全。我国虽然在农业生态方面做出了一定的成绩，但是矛盾依旧存在，问题依旧突出。

　　现阶段，随着城市化进程的不断加快，农村出现空洞化现象，城市的发展掏空了农村的资源，是的农业生态问题一直居高不下。农业已经演变为交叉污染最为严重的产业，因此农业必须向现代农业和生态农业上发展。具体说来，要想维护农业生态安全应该从以下几点着手。

　　第一，继续加快农村的基础设施建设，发展现代农业。发展现代农业是解决农业生态安全问题的重要途径。发展现代农业就是要走农业的信息化、机械化、产业化和科技化。这样可以从以下几个方面实现农业生态安全。一是变粗放的经营方式为集约型的经营。提高科技在农业中的贡献率，减少化肥农药在生产中的使用，保证食品安全。二是由于基础设施的逐步完善，可以提高农业的可持续生产能力，而不是为了一味的提高产量，对农业进行掠夺式开发。三是产业化的发展可以实现多产融合，可以通过生产、经营体系建设实现公司到基地再到农户的一条龙产业链，或者发展“订单农业”，实现企业与农民之间的共赢。

　　第二，继续坚持生态农业的道路。生态农业是今年来的一个热点话题，发展生态农业就是运用生态学的知识发展高经济、生态和社会效益的农业。发展生态农业的前提就是保护和改善农业生态环境。在建设生态农业方面可以积极推进生态农业园区的建设，构建养殖基地，种植基地，形成生产、旅游、观光为一体的生态农业新格局。对于生态农业的发展，很可能在短时期内难以看到发展的成效。因此，政府在加大投入的同时对其考核标准也要进行一定程度的改变。应该更加注重农业生态可持续发展，而不是GDP等硬性指标的增长速度。

　　总之，关注农业生态安全不是一句口号，要切实的落实于行动当中。应该多管齐下，全面把握，在全社会的范围内建构生态环境保护的大思潮。形成以政府为主导，民众积极参与的良性互动，为实现农业的长足发展做好基础。