公共基础知识之管理常识

　　一、组织文化指一个组织在长期发展过程中，把组织内全体成员结合在一起行为方式、价值观念和道德规范。是管理精神世界最核心、最本质概念。

　　组织文化特点：

　　(一)有鲜明民族特色

　　(二)组织文化作用是整体效用

　　(三)具有历史连续性

　　(四)具有个体性

　　(五)具有创新性

　　组织文化功能：

　　(一)目标导向功能

　　(二)凝聚功能

　　(三)激励功能

　　(四)创新功能

　　(五)约束功能

　　(六)效率功能

　　二、行政组织结构构成行政组织各要素配合和排列组合方式。行政组织结构最重要是纵向、横向结构，它是行政组织系统中基本框架。行政组织纵向结构又称直线结构，纵向分工形成行政组织层级制。行政组织横向结构又称职能结构，横向分工形成行政组织职能制。

　　三、行政组织编制管理按法律规定制度和程序，对行政组织职能范围、机构设置和人员配置等进行管理。它包括职能管理、机构管理、人员编制管理三方面。

　　四、我国人事管理包括国家行政机关人事管理和企事业单位人事管理。前者称为人事行政，后者称为企事业单位人事管理。人事行政与企业人事管理两者宗旨不同，企业人事管理以营利为主要宗旨，人事行为遵循市场规律;人事行政以服务国家和社会大众为根本宗旨，不以营利为目的。

　　五、行政文化是行政实践精神成果，是社会文明与政治文明构成部分。它内涵特定时代行政心理、行政道德和行政精神。

　　六、行政执行应遵循原则：

　　(一)为人民服务、对人民负责就要贯彻公仆精神

　　(二)行政执行活动规范化

　　(三)遵守行政执行程序